банковская гарантия по 223 фз

Банковская гарантия по 223 ФЗ

В современном финансовом мире очень важна надежность бизнес-партнера или клиента. Но, к сожалению, в ряде умышленных и непредумышленных случаев исполнение условий договора срывается и заказчик может понести значительные финансовые потери. Для подстраховки заказчика существует 223-ФЗ — «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Рассмотрим все нюансы его применения.

банковская гарантия по 223 фз

Что из себя представляет 223-ФЗ

Заказчик имеет право письменно зафиксировать в своем положении способы предоставления, условия обеспечения, случаи и порядок его возврата, в том числе и банковскую гарантию. Банковская гарантия по 223-ФЗ — инструмент для исполнения договорных обязательств на случай невыполнения или частичного выполнения контракта заказчиком, по которому банк — эмитент гарантии покрывает финансово пострадавшему все его издержки.

Разновидности банковских гарантий

Существует три основных вида документов:

1) Обеспечивающий выполнение договора

Подразумевает возврат средств заказчику при ненадлежащем или полном невыполнении условий контракта исполнителем.

2) Обеспечивающий заявку

Предусматривает выплату заказчику денежных средств при условии победы исполнителя в тендере и отказе с его стороны от заключения договорного обязательства.

3) Обеспечивающий возврат аванса

Используется в случае передачи аванса заказчиком исполнителю и отказа последнего выполнять условия контракта , то есть банк возвращает сумму предоплаты пострадавшей стороне.

Отличия 223-ФЗ от 44-ФЗ

Оба закона служат для страховки сделок, но 44-ФЗ более суров к банкам — эмитентам и самой форме документа. Основные отличия:

1) Если сумма сделки превышает 50 млн. рублей, 44-ФЗ предписывает заказчику зафиксировать исполнение договора в размере 10 — 30% от стоимости последнего, 223-ФЗ не устанавливает минимальный размер обеспечения в принципе.

2) ФЗ №223 не требует обязательного внесения гарантии в список ЕРБГ , расположенный в ЕИС. Соответственно, для ФЗ №44 это требование строго обязательно.

3) Для выпуска банковской гарантии (БГ) по 44-ФЗ эмитент обязан соответствовать целому ряду условий: рейтинг Эксперт РА или АКРА, лицензирование в сфере предоставления данной услуги, размер уставного капитала не менее 300 млн. рублей.

Условия БГ

Требования к БГ регламентирует постановление Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005 , где указаны свойства документа:

  1. Иметь срок действия.
  2. Обязательная безотзывность.
  3. Иметь установленную сумму возврата заказчику и список обязанностей поставщика.

Остальные требования к гарантиям содержатся в «Положении о закупке» ФЗ-223 и документации к каждой сделке в частности.

Форма БГ

Образец гарантии по 223-ФЗ содержит следующую информацию: сумма сделки , сроки действия , основания для отказа , общие данные о сторонах договора , список документов заказчика для предоставления в банк , сроки получения средств пострадавшей стороной , перечень защищенных БГ обязанностей исполнителя , письменное уведомление банка как основание для исполнения требований заказчика.

Сроки действия банковской гарантии

Документ оформляется до момента подписания контрактного соглашения. Обычно на дату ее получения приходится начало действия договора, но так происходит не всегда: работы по обязательствам могут начаться позже, а закупки произойти ранее. Юридическую силу БГ обретает с установленной даты, а не с момента выпуска договора — это характерно для сезонных работ, в частности — в сельскохозяйственной отрасли.

Для мероприятий , запланированных на несколько месяцев вперед, тендеры проводятся заранее. Особенно это актуально для заказчиков с большими финансовыми возможностями. Например , городская администрация перед празднованием Дня города часто проводит конкурс заблаговременно, поэтому гарантия вступает в законную силу непосредственно с началом мероприятия или в процессе приготовлений.

Бывают ситуации , когда бенефициар для вступления в юридическую силу БГ обязан выдать письменное подтверждение о получении соответствующих документов от банка — эмитента гарантии, в противном случае право на возмещение убытков теряется.

В общих случаях, период действия БГ должен превышать период исполнения взаимных обязательств сторон на 1 месяц. При подаче заявки срок действия договора на 2 месяца превышает этот период.

Как проверить БГ ?

Проверка законности документа определяется по нескольким критериям:

  1. В гарантии прописаны все необходимые условия.
  2. Документ имеет определенный срок действия и напечатан на специальном бланке банка — страхователя.
  3. Банк не имеет права отзывать свое решение.
  4. Эмитент имеет лицензию ЦБ РФ, не находится в процессе банкротства и приостановки деятельности.
  5.  Период контракта меньше срока защиты, предоставляемой страхующим финансовым заведением.

Проверить гарантию необходимо в течении трех рабочих дней с момента ее приобретения. Внимательно проверяйте все условия предоставления и по всем вопросам обращайтесь в банк — страхователь. К сожалению, реестр банковских гарантий существует только для документов , оформленных в соответствии с 44-ФЗ, для 223-ФЗ подобного инструментов не предусмотрено.

Преимущества БГ по ФЗ №223

В 2020 году все больше заказчиков требуют наличия у поставщиков банковской гарантии по 223-ФЗ. Объясняется это желанием представителей бизнеса защитить свои финансовые интересы в условиях кризиса и финансовой нестабильности. А для юрлиц, желающих участвовать в государственных закупках, наличие БГ строго обязательно. Преимущества документа очевидны:

  1. Смоимость гарантии меньше, чем цена аналогичного кредита.
  2. Возможность безопасного использования авансовых платежей.
  3. Предоставление большинством финансовых организаций отсрочек и скидок по БГ.
  4. Самый главный фактор — минимизация всевозможных финансовых рисков.

Получение банковской гарантии

И наконец ответ на главный вопрос — как получить банковскую гарантию?

Рекомендуется заблаговременное обращение в финансовую организацию, так как ей требуется определенное время для проверки кредитной истории клиента, непогашенных кредитов, судебных тяжб по финансовым делам и т.д. Естественно, в случае несоответствия требованиям банка в получении БГ могут отказать.

Получить гарантию можно онлайн через федеральные электронные торговые площадки, оставив заявку прямо в личном кабинете ЭТП. Кроме того, этот способ позволяет получить документ быстрее, чем при обращении в банк.

Как было указано выше, отдельного реестра для получения банковской гарантии по ФЗ №223 не существует, поэтому заказчик может создать свой собственный список и указать его в положении.

Заключение

Банковская гарантия по 223 федеральному закону — действенный инструмент, призванный обезопасить сделки и уберечь контрагентов от финансовых убытков или даже разорения. Не всегда негативные действия поставщика являются следствием злого умысла или халатностью, но вне зависимости от его репутации и порядочности, рекомендуется перестраховаться. Важно всегда досконально изучать условия договора — особенно те, которые прописаны мелким шрифтом, дополнительно обговаривая все интересующие вопросы перед перед письменным соглашением.

 

Оставьте комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *